2020 стал для Америки годом ухода Дональда Трампа, а Россия прощалась с большой иллюзией, которую можно назвать «Наш Дональд». «Наш Дональд» оказался совсем не нашим, до последнего дня продолжая крушить все то, что еще уцелело в отношениях США и России за время «холодной войны 2.0». Главный вопрос, который возникает в связи с приходом в Белый дом нового президента Джо Байдена, — можно назвать правления Дональда Трампа «российско-американским дном» или отношения Москвы и Вашингтона дна еще не достигли.
В споре о том, чем были для Москвы годы президентства Дональда Трампа и чего ждать от избранного президента Джо Байдена, под занавес года раздался голос высокопоставленного российского дипломата, заместитель министра иностранных дел РФ Сергея Рябкова.
Учитывая, что дипломатия цепляется за соломинку и пытается разглядеть свет в конце даже самого длинного туннеля, заявление Сергея Рябкова агентству «Интерфакс» прозвучало не по-новогоднему пессимистично. Однако в убийственной точностью поставленного диагноза сомневаться не приходится.
«Мы идем от плохого к худшему. Это было очень характерно для последнего четырехлетия, и пока нет ощущения, что данный тренд себя изжил и на смену ему приходит что-то другое, более выразительное и менее одномерное по содержанию », — обозначил тенденцию последних лет Сергей Рябков. И добавил: «Администрация президента США Дональда Трампа оставляет тяжелое наследство избранному лидеру этой страны Джо Байдена, разбираться с этим придется еще долго».
По словам Сергея Рябкова, при новой администрации в Белом доме, официально приступит к работе 20 января будущего года, в отношениях с Вашингтоном Москва должна будет перейти к двухтрековому подхода.
Тотальное сдерживания США по всем направлениям, «поскольку политика США глубоко враждебна по отношению к России», должно сочетаться с «выборочным диалогом».
«Вот когда мы перейдем на эти рельсы, тогда, я думаю, могут появиться какие-то основания для постепенной нормализации отношений с Вашингтоном», — все-таки постарался рассмотреть свет в конце тоннеля Сергей Рябков.
До конца 2020 года деградация российско-американских отношений приобрела такого угрожающего характера, шутки и шутки прежних лет о «нашем Дональда», который все равно остается в доску, «своим парнем», стали звучать уже откровенно нелепо. Поэтому, когда на итоговой пресс-конференции Владимира Путина Сергей Шнуров попытался шутить, спросив, почему это русские хакеры не помогли Дональду Трампу выиграть выборы 3 ноября, российский президент не оценил юмор и назвал такую постановку вопроса провокацией.
Вскоре после этого Министерство торговли США обнародовало новый черный список 45 ведущих российских компаний и организаций, против которых в последнюю декаду декабря были введены американские санкции. Предприятия, входящие в структуру «Роскосмоса» и «Росатома» и до последнего времени все еще видели в американцах потенциальных партнеров, под экспортные ограничения попали впервые.
Если оценивать тот ущерб, который нанес российско-американским отношениям за годы своего правления Дональд Трамп, то можно сказать, что он разрушил (или, по крайней мере, серьезно подорвал) три столпа этих отношенийМеханизм саммитов, которые не проводились, дипломатические каналы взаимодействия, которые закрывались, и договорно-правовую базу контроля над вооружениями, которая отменялась.
В практическом плане такая политика воплощалась во все новые санкции по всем мыслимым и немыслимым поводам — от Украины и Сирии к химическому оружию и энергетического сотрудничества России и Германии ( «Северный поток 2»).
Беспрецедентная дипломатическая война превратила российское посольство в Вашингтоне во что-то вроде осажденной крепости, а под занавес года администрация США объявила еще и о закрытии двух последних американских генконсульств в РФ — в Екатеринбурге и Владивостоке.
К этому необходимо добавить жесткое давление на ключевых партнеров России в области военно-технического сотрудничества — Индию, Турцию и другие страны, попытки применить против них закон «О противодействии противникам Америки с помощью санкций» (CAATSA), чтобы, в частности, вытеснить Москву с ее традиционных рынков вооружений. И наконец, США продолжали натиск на стратегических партнеров и союзников Москвы — от Китая и Ирана на Кубу и Венесуэлу.
Ситуацию абсурдного зазеркалье, в котором оказались российско-американские отношения в этом году, иллюстрирует история с 45 российскими аппаратами искусственной вентиляции легких (ИВЛ), доставленными в Америку 1 апреля в качестве гуманитарной помощи российским военно-транспортным самолетом Ан-124 «Руслан».
Через несколько месяцев так и нет нашли применение в Америке в разгар пандемии российские ИВЛ «Авента-М» были уничтожены.
Источник «РИА Новости» сообщил, что утилизация была проведена «в соответствии со строгими нормативными рекомендациями по уничтожению опасных отходов Управление общих служб и Агентства по защите окружающей среды».
Если Дональд Трамп обогатил российско-американские отношения коллекцией твитов о важности России, то Джо Байден не раз давал понять, что не намерен тратить комплименты в адрес Москвы. После многочисленных антироссийских выпадов периода избирательной кампании, уже готовясь вступить в должность президента США, он заявил, что бывший президент Трамп выявил недостаточную жесткость в ответ на приписываемую России хакерскую атаку. Речь идет о том, что в декабре в Вашингтоне сообщили о кибератаки, от которой якобы пострадали министерства обороны, национальной безопасности, финансов и торговли, а также тысячи компаний. В отличие от Дональда Трампа, госсекретарь Помпео и генпрокурор Уильям Барр сразу усмотрели в этом «руку Москвы».
Как ожидается, по сравнению с Дональдом Трампом Джо Байден займет более радикальную позицию по Украине, наращивая помощь Киеву, и будет более жестко ставить вопрос о правах человека в России, при этом в его команде будет много людей, которые считают Москву стратегическим соперником.
Все эти обстоятельства и объясняют позицию МИД РФ, настраивает на «тотальное сдерживания США по всем направлениям».
Однако наибольший интерес представляют те немногие области, где после смены администрации в Белом доме могут открыться окна возможностей для «выборочного диалога».
Одной из таких областей, вероятно, должны стать вопросы контроля над вооружениями, по которым избранный президент США занимает более конструктивную позицию.
Как минимум еще одной темой для «выборочного диалога» США и России после ухода Дональда Трампа может быть деэскалация иранского ядерного кризиса, возникшего после одностороннего выхода Вашингтона из Общего всеобъемлющего плана действий (СВПД) — соглашения между Тегераном и «шестеркой» мировых держав, которое было призвано решить проблему иранского атома. Не будем забывать, что СВПД стал плодом совместных усилий Москвы и Вашингтона, попытался похоронить Дональд Трамп.
Таким образом, даже если при президенте Трампа российско-американские отношения еще не достигли дна, которого они достигнут при президенте Байдена, рельеф этого дна будет не только впадины, но и подъемы.